2021年是谋划“十四五”良好开篇之年,既要客观评价“十三五”以来我市公共机构节能取得的成绩,撸起袖子加油干,也要清醒认识到目前面临的困难和不足,理性分析与先进地区的差距,尽快追赶超越。要以时不我待的担当精神干事创业,做到思路清晰、计划缜密,重点节能工作推进有力,县市区协调发展,画好我市公共机构节能提质增效的路线图。
一、抓学习调研,提升专业素质。近几年由于机构改革和人事变动,很多单位的公共机构节能管理人员都不是专人负责,都是兼职做节能工作,我市机管局应从能耗统计、法律法规、节能创建、业务知识四个主题制定了年度学培计划,通过请进来,走出去,听讲座,参加远程培训,着力于培养全能型节能管理人才队伍。但是面对合同能源管理、定额管理、能源管理体系质量认证等热点内容,无论培训的频次、人数,以及内容、形式都略显单薄,亟需增加投入,创新培训机制。“十四五”期间要制订人才培养整体规划,培育既掌握业务知识又熟悉当地实际情况的本土人才,让他们踏踏实实参加调研,沉下心来系统学习。做到上下联动,鼓励创新创优,创区域特色,大力开展节能宣传、经验推广,建立完善激励机制,奖励先进,注入创新创优活力。组织力量加大对基层情况的执法检查力度,摸清情况,找出问题。学习借鉴先进地区的管理经验,提高工作效率。
二、抓重点项目,建设样板节能工程。对于已经产生经济和社会效益的节能改造重大项目,给予政策扶持,积极推广应用。灵活掌握模式复制和个性需求之间的平衡,在重大项目实施前,做细做实项目论证,完善项目计划方案,准确计算投入和产出的投资回报率,分析消极因素和实际影响,合理利用社会资本和节能专利技术,积极稳妥地推进合同能源管理项目。要鼓励节能重大项目实施单位参加节能创建活动,通过完善内部管理,深挖节能潜力,形成示范效应,带动行业板块提质增效。“十四五”期间要利用好我市成熟的创建节能工作经验,维持创建规模,加强资格遴选和宣传发动,在创建数量和质量上持续保持全省第一方阵,让真正重视节能工作,真心投入节能改造、管理的单位得到荣誉和实惠,名至实归。精心打造一批亮点纷呈有社会影响力的项目,加快我市公共机构能耗监测智慧平台建设,整体提升信息化管理水平。
三、抓制度标准,完善管理机制。“十三五”期间,我市公共机构节能工作在学习中央、省、市出台的文件基础上,已摸索形成一些工作方法,制定出台一批制度、办法和地方标准,但就整体性而言,还有提升空间。要认真分析公共机构节能承担的职责任务,制定细分的工作量清单,逐项建立工作标准和规范。日常管理重在平时功夫,节能创建已总结形成“单位遴选、方案制定、组织实施、系统培训、定向指导、同步跟踪、先期评估、组织迎查”全流程覆盖,今后要去粗存精,逐步固化;定额管理的前提要求各单位准确做好基础计量,认真填报能耗统计数据,要组织数据审核、抽查互查,形成能耗会审工作机制,尊重事实和工作表现,做到评分科学,客观公允。十四五期间要努力形成一整套制度标准,完善管理机制,形成富有区域特征和亮点特色的公共机构节能管理模式。
使命呼唤担当,使命引领未来。面对新时代瓷都公共机构节能任重道远,需要认真分析当前形势,理顺工作思路,谋划发展方向。需要上下团结一致,承前启后,继往开来。要以习近平总书记绿色发展战略为指导,敢于迎难而上、开拓进取,紧紧围绕高水平全面建成小康社会、推进建设新瓷都发展目标,牢固树立节约集约循环利用资源观,培养公共机构绿色低碳生活方式和习惯。